5月6日，广州市工业和信息化局印发《广州市推动区块链产业创新发展的实施意见（2020—2022年）》（下称《实施意见》），对广州推动区块链技术和产业创新发展提出了目标任务和保障措施。

到2022年，广州将突破一批区块链底层核心关键技术，引进培育2—3家国内领先且具有核心技术的区块链龙头企业；推进以区块链为特色的中国软件名城示范区建设，打造2—3个区块链产业基地，培育一批具有安全稳定区块链产品的行业重点企业；形成一批可复制推广的区块链典型应用示范场景，建设成为国家级区块链发展先行示范区。

技术创新搭建平台、组建人才队伍助力攻关

技术的发展首先在创新。《实施意见》指出，广州将构建自主信息技术体系。一方面，广州将围绕物联网、智能制造、供应链管理、产品溯源等核心技术组织实施技术攻关。

另一方面，广州希望加强区块链创新平台建设，支持龙头企业与高校、科研院所联合攻关，建设区块链实验室、创新中心、新型研发机构等创新载体。支持建设面向中小企业创新创业的区块链孵化平台，推动申报市级、省级、国家级孵化器，并按照一定政策予以奖励。

区块链作为近年来的新兴技术，其发展与人才队伍的建设密不可分。接下来，广州将加大产业人才扶持力度。

对符合条件的区块链企业个人年应税所得（含工资薪金所得、劳务报酬所得）达到60万元以上的区块链高端人才，广州给予每人不超过10万元的奖励。获得奖励支持的区块链高端人才申办人才公寓、子女入园入学、人才落户、出入境等，可同等享受广州市总部企业人才优惠政策。

广州也注重引进国内外区块链高精尖人才和技能型人才。同时，鼓励高校开设区块链相关课程，引导企业、职业院校（含技工院校）、培训机构联合建设区块链人才培养培训基地。

应用落地将区块链技术与“数字政府”建设结合

科技成果实现落地转化，应用场景是关键。为此，广州将开展区块链应用示范。面向行业企业组织开展区块链应用场景示范案例征集，择优遴选一批典型应用场景并开展示范推广。

在促进区块链技术集成应用方面，广州将区块链技术与“数字政府”建设紧密结合，探索利用区块链数据共享模式，深化“最多跑一次改革”。在政务、金融、医疗、交通运输、司法、商务等政府投资的信息化项目领域，支持党政信息化实施部门采用区块链解决方案。

行业中，企业往往是推动技术走向市场的活跃主体。广州将引进培育区块链领先企业。全市将组织开展区块链企业入库工作。对入库企业，广州将其纳入重点企业服务工作机制，市、区联动做好跟踪服务，协调解决项目资源对接、项目投融资等问题。

同时支持区块链领军企业按规定申报广州市总部企业。区块链总部企业按规定可享受中高级管理人员奖励、用地支持、人才户籍、子女入学、医疗服务、汽车牌照等政策。

对区块链领域龙头企业迁入或在穗新设立公司，以及引进的重大区块链产业项目，市、区联动采取“一项目一议”等方式给予重点支持。

产业发展推进“建链、上链、用链”工程

着眼于区块链产业，广州将打造打造协同发展产业生态。

具体而言，广州加快区块链产业生态“建链”。实施区块链生态合作伙伴计划，择优遴选2—3个区块链平台项目纳入产业生态重点培育对象。推进具有核心区块链技术的龙头企业加大在穗产业布局，建设开源开放平台。

广州还将促进区块链产业资源“上链”。引导区块链应用企业围绕广州市产业生态，利用重点培育平台研发区块链创新应用和产品，支持区块链中小企业“上链上平台”。培育一批具有推广示范意义的区块链应用产品，形成一批可复制可推广的商业模式，培育形成极具活力的区块链创新创业生态体系。

此外，广州将引导区块链实施主体“用链”。组织开展区块链与经济社会深度融合项目示范工程，鼓励区块链企业举办区块链发展论坛、创新大赛等活动，扩大广州市、区块链产品和应用影响力。

责任编辑：张旖旎