全国政协委员、民建中央常委马国湘

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在农村最为突出，党中央、国务院高度重视建设现代化农业体系。习近平总书记指出，要瞄准农业现代化主攻方向，提高农业生产智能化、经营网络化水平；加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务。作为农业大国和制造大国，我们要大力推进工业互联网在农业领域的应用，推动农业全产业链改造升级，为深化农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略，实现一二三产业融通发展找到新的发力点。

一、工业互联网是推动农业农村数字化转型的关键支撑

工业互联网本质上是产业互联网，不只应用于工业领域，在农业、服务业等众多领域都能发挥重要作用。工业互联网与农业生产经营各个环节相互融通、紧密结合，可以有力推进农业生产经营数字化进程，支撑实现农业现代化。

（一）助力实现农业生产数字化

一是推动实现农业精准作业。借助工业互联网平台，农业经营者可以通过各类监测设备，对农作物的生长环境、生长周期进行全方位监测，实现精准播种、精准施肥、智能灌溉。二是推动实现农机精准管理。农机生产企业应用工业互联网配置和升级改造农机设备，可进行统一的生产信息管理和调度，精准定位、智能调配、高效维修，实现农机高精度自动作业。

（二）提升农产品流通效率和安全保障水平

一是为农产品流通降本增效提供技术和装备支撑。在分拣包装环节，应用智能设备、遥感器等对农产品进行精准定位、品相识别、抓取、分类和摆放，提升农产品分拣包装的效率和准确度。在销售配送环节，应用联网的堆垛机、输送机、无人机等，可以帮助扩大销售范围，提高配送速度，有效降低农产品流通成本。二是为农产品溯源提供技术和网络支撑。工业互联网可将农产品唯一码、相关视频监控等信息与上下游供应链系统整合对接，实现农产品从田间到餐桌的无缝化、可视化溯源，确保农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询，有力保障农产品安全。

（三）促进农村消费提质升级

汽车、家电等制造企业通过工业互联网，开展定制化、个性化服务，为农民提供绿色、高效、智能的工业产品，推动农民消费提档升级。农机农具制造企业应用工业互联网，根据农业经营者需求开展定制化生产，为农民提供智能化、网联化、轻量化的农机农具，并提供远程智能化运维服务，大幅降低农民劳动强度，助力培育新型职业农民。

二、工业互联网已在农业领域得到初步应用

我国工业互联网快速发展，已经进入实践生根阶段，基于工业互联网的网络化协同，服务型制造，个性化定制等新模式、新业态蓬勃兴起，一批工业互联网应用创新正向农业领域持续渗透。例如，海尔农业在金乡建设1000亩试验田，运用Cosmosplat平台，通过田间的监测站采集数据并建模指导生产，农产品品质和产量大幅提升，平均亩产比当地其它土地高20%。树根互联为农业经营者提供智慧农机互联解决方案，对联网农机设备进行远程监控运维和健康管理，大大提高了农业机械的使用效率和维保水平。

但是工业互联网在农业领域应用推广还存在一些问题：农业装备和农产品加工企业数字化水平不高,农业流通领域缺乏统一的平台支撑，工业互联网与农业的融通机制尚未建立，面向农业领域的工业互联网政策支持力度不足等。

三、推进工业互联网在农业领域应用的建议

（一）重视农业细分领域工业互联网平台发展

一是支持龙头企业牵头搭建细分领域工业互联网平台。在农业装备、农产品加工、农业投入品生产等细分领域选择龙头企业，支持其联合上下游合作伙伴，共同搭建工业互联网平台。二是加强工业与农业领域的数据融通。建立数据融通机制，打造统一数据平台，实现双向数据贯通，促进城乡融合发展。三是推动涉农工业企业加快数字化转型。推动农业装备、农产品加工、农业投入品生产等涉农工业企业加快实施数字化、网络化、智能化转型，为细分领域工业互联网平台打好基础。

（二）鼓励涉农工业企业运用工业互联网探索跨产业融合发展

一是支持制造企业面向农业农村拓展智慧服务。企业基于工业互联网平台，向产品服务端延伸，收集分析智能设备运营数据和农业生产数据，为农业经营者提供增值服务。二是鼓励农业装备制造企业探索跨产业融合发展。支持有能力的农业装备企业，基于工业互联网平台，探索装备制造、农业生产、农产品销售全产业链一体化的发展模式，为一二三产业的融通发展摸索经验。

（三）对农业细分领域工业互联网企业给予财税支持

一是加大财政支持力度。设立专项资金支持农业细分领域工业互联网平台研发创新。比照农业机具补贴政策，给予面向农业应用的工业互联网企业财政补贴。二是给予税收优惠支持。制定税收优惠政策，对在农业领域开展服务的工业互联网企业给予税收减免、返还、加计扣除等。

（作者系全国政协委员、民建中央常委马国湘）

责任编辑：周星如