1月20日，国务院新闻办公室召开 2021年工业和信息化发展情况新闻发布会。工业和信息化部总工程师、新闻发言人田玉龙，新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰，新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国介绍有关情况并答记者问。

田玉龙表示，2021年，面对复杂严峻的环境和诸多风险挑战，全国工业和信息化系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，砥砺攻坚、奋发作为，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，深入实施制造强国和网络强国战略，工业经济总体保持恢复发展，信息化发展取得积极进展，“十四五”实现良好开局。

据介绍，2021年信息通信业实现新跨越。一是发展速度持续加快。2021年全年电信业务收入同比增长8%，软件和信息技术服务业收入同比增长17.7%，“双千兆”网络设施建设加快，千兆光网覆盖3亿户家庭，累计建成开通5G基站达142.5万个，全国51.2万个行政村全面实现“村村通宽带”。二是行业监管创新拓展。互联网行业专项整治、APP侵害用户权益专项整治、互联网应用适老化改造等专项工程取得进展。三是安全基础不断夯实。防范治理电信网络诈骗、个人信息保护、数据安全管理扎实推进。四是保障国家重大活动。圆满完成建党100周年系列庆祝活动通信和网络安全保障任务，目前信息通信业正全力以赴保障冬奥会、冬残奥会的通信和网络安全，两地三赛区所有场馆已实现5G全覆盖。

聚集力量协同资源扎实推动数字经济快速平稳发展

“过去一年，数字经济发展进入了快车道。”田玉龙表示，2021年，我国在关键核心技术领域取得一系列突破，大数据、云计算、区块链创新发展。5G移动通信技术、设备和应用在全球领先。与此同时，我国建成全球规模最大的光纤网络和5G网络，网络产业应用一体化推进，数字经济发展进入快车道。有全国影响力的工业互联网平台超过150个，“5G﹢工业互联网”在建项目超过2000个。此外，数字经济发展生态更加完善。

后续，工信部将加强数字信息基础设施建设，完善数字经济治理体系，协同推进数字产业化和产业数字化，推动新一代信息技术赋能传统产业，培育新产业、新业态和新模式，聚集各方力量、协同各方资源，扎实推动数字经济快速平稳发展。

累计开通5G基站超142万个今年全力推进5G应用规模化发展

赵志国表示，2021年工信部扎实推动5G创新发展，取得积极成效。一是政策引领不断加强。《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》印发，统筹推进5G融合应用。联合相关部委开展“5G﹢医疗健康”“5G﹢智慧教育”应用试点。二是网络建设稳步推进。截至2021年年底，我国累计建成开通5G基站达142.5万个，5G网络覆盖全部地级市以及超过98%的县城城区和80%的乡镇镇区。全年我国5G手机出货量达2.66亿部，同比增长63.5%。三是应用创新量质齐升。5G﹢4K/8K超高清视频、5G﹢AR/VR等，在建党100周年文艺演出、赛事直播、居住服务、购物等多个场景中实现应用。

今年是5G应用规模化发展的关键之年，工信部将积极推动开展5G关键核心技术攻关，适度超前开展5G网络建设，大力推动5G应用规模化发展。

大力推进APP专项整治推动协同共治建立长效机制

近年来，移动互联网快速发展，APP安全成为亿万用户关心关注的热点问题。赵志国表示，2021年工信部重点聚焦违规调用手机权限、超范围收集个人信息等问题，通过“五个治理”大力推进APP专项整治，取得明显成效。据了解，“五个治理”分别是完善制度标准，坚持依法治理；聚焦热点难点，强化专项治理；加强技管结合，依靠科技治理；引导行业自律，注重源头治理；提升服务感知，强化创新治理。数据显示，2021年工信部累计开展12批次技术抽检，通报1549款违规APP，下架514款拒不整改的APP。

今年，工信部将坚持综合治理，完善全链条监管，重点突出关键责任链监管，对应用商店、第三方软件开发工具包（SDK）、终端企业、重点互联网企业等实现监管全覆盖。同时，深化信息通信服务感知提升行动，提升服务水平，巩固工作成效，提升用户获得感。此外，推动协同共治，建立长效机制，加强与相关部门协同配合，形成监管合力，构建政府监管、企业自律、媒体监督、社会组织和用户共同参与的综合监管格局。

芯片供应依然紧张将打造持续稳定的产业链供应链

罗俊杰表示，2021年全球集成电路制造产能持续紧张，各行各业都陆续面临缺芯问题，对全球产业发展造成较大影响。其中，汽车产业受到的冲击最大，国内许多车企因此出现减产或短期停产问题。随着市场调节机制逐步发挥作用，并在各级政府、汽车企业、芯片企业的共同努力下，汽车领域的“缺芯”情况正在逐步缓解，但全球集成电路供应链稳定性依然面临严峻挑战，未来较长一段时间内芯片供应将依然处于紧张状态。

集成电路是一个高度全球化的产业，中国是全球最大的集成电路市场，中国政府一直秉持开放、发展的原则，致力于打造全球紧密合作、持续稳定的产业链供应链。针对汽车“缺芯”问题，工信部一直密切关注并积极应对，多措并举保障芯片供应，维护汽车工业的稳定运行。下一步，工信部将与有关国家和地区加强沟通合作，鼓励国内外骨干企业统筹加大投资力度，推动提升芯片全产业链供应能力。此外，做好《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》以及相关配套政策的落实工作，全力促进要素资源的自由流动，营造公平公正的市场环境，推动集成电路产业实现高质量发展，助力构建全球合作共赢、共生发展的产业体系。

责任编辑：王莉娟